Beirute, Líbano – A muito criticada proibição da Agência de Ajuda Palestina das Nações Unidas (UNRWA) por Israel faz parte de uma tentativa mais ampla de minar os direitos dos refugiados palestinos e expulsá-los dos territórios ocupados, disseram analistas à Al Jazeera.
A proibição da agência entrará em vigor dentro de três meses e agravará uma situação já catastrófica em Gaza e na Cisjordânia, incluindo Jerusalém Oriental.
“A legislação mais recente faz parte de uma campanha [by Israel] destruir qualquer infraestrutura de ajuda”, disse Tahani Mustafa, especialista em Israel e Palestina do International Crisis Group, uma organização sem fins lucrativos dedicada à resolução de conflitos.
“Mas também faz parte de um objectivo mais amplo de expulsar permanentemente os palestinianos das suas terras”, disse ele à Al Jazeera.
Enquanto maior fornecedor de ajuda aos refugiados palestinianos, a UNRWA tem desempenhado um papel fundamental na manutenção da vida das pessoas em Gaza, onde os civis correm o risco de genocídio, de acordo com o Tribunal Internacional de Justiça.
Durante o ano passado, Israel desenraizou quase toda a população de 2,3 milhões de pessoas e matou cerca de 43 mil em Gaza. A guerra começou após um ataque liderado pelo Hamas ao sul de Israel, durante o qual 1.139 pessoas foram mortas e cerca de 250 feitas prisioneiras.
Os palestinianos em Gaza vivem sob um bloqueio terrestre, marítimo e aéreo imposto por Israel desde 2007, o que levou grupos de direitos humanos a referirem-se ao enclave como uma “prisão ao ar livre”.
Israel parece estar agora a tentar despovoar Gaza, pondo fim aos serviços da UNRWA, uma tábua de salvação insubstituível para a população, segundo analistas.
“Parece muito claro, pela forma como Israel está conduzindo esta guerra… que Israel está tentando tornar a vida em Gaza tão difícil que as pessoas abandonem”, disse Khaled Elgindy, especialista em Israel e Palestina e membro sênior do Instituto do Oriente Médio. . .
Apagando evidências da Nakba?
Em 1948, as milícias sionistas expulsaram 750 mil palestinos das suas terras para criar o Estado de Israel, um evento conhecido como ‘Nakba’ ou catástrofe.
Muitos palestinos acabaram apátridas, definhando nos territórios ocupados e nos campos de refugiados dos estados vizinhos, enquanto Israel foi reconhecido como membro de pleno direito das Nações Unidas.
Durante o mesmo ano, a Assembleia Geral da ONU também criou a UNRWA para ajudar os refugiados palestinianos em Gaza, na Cisjordânia, no Líbano, na Jordânia e na Síria até que pudessem regressar às suas casas, conforme estipulado pela Resolução 194 da ONU.
Os líderes israelitas e americanos tradicionalmente viam a UNRWA como uma forma de pacificar os palestinianos, fornecendo-lhes abastecimentos vitais sem lhes conceder direitos políticos, explicou Elgindy.
No entanto, acrescentou que Israel e os Estados Unidos têm tentado cada vez mais sabotar a agência humanitária ao longo da última década.
O ex-presidente dos EUA, Donald Trump, chegou a suspender o apoio do seu país à UNRWA em 2018, desencadeando uma crise de financiamento.
Os refugiados palestinos viram a ação de Trump como um ataque ao seu direito de regressar à sua terra natal, que a UNRWA consagra.
Elgindy acredita que Israel está agora explicitamente a tentar minar esse direito, apagando qualquer referência legítima à Nakba ou aos refugiados palestinianos.
“[UNRWA is a reminder] que a criação de Israel ocorreu às custas – da desapropriação – do povo palestino, e é isso que [Israel] quer apagar da história.
“A UNRWA é uma lembrança constante da Nakba de 1948.”
Insubstituível
O ataque de Israel à UNRWA faz parte de uma tentativa mais ampla de bloquear uma via vital para os palestinianos, argumenta Zaid Amali, titular de cartão da UNRWA e activista da sociedade civil na Cisjordânia.
Ele observou que milhões de palestinos dependem da UNRWA para emprego, reconstrução de moradias, saneamento, saúde e educação.
A perda destes serviços vitais, juntamente com as incursões diárias de Israel e a destruição dos campos de refugiados palestinos na Cisjordânia, visa desenraizar a população, disse Amali à Al Jazeera.
“A UNRWA é insubstituível com toda a sua experiência e pessoal. O mandato por si só é tão amplo que o torna insubstituível, por isso não vejo nenhuma organização – internacional ou local – capaz de preencher esta lacuna”, disse ele à Al Jazeera.
Diana Buttu, especialista em Israel e Palestina e ex-assessora jurídica da Organização para a Libertação da Palestina (OLP), acrescentou que a Autoridade Palestina [PA]que governa alguns territórios na Cisjordânia ocupada, não será capaz de preencher o vazio.
A Autoridade Palestina nasceu dos Acordos de Oslo, nos quais o então líder palestino Yasser Arafat apertou a mão do então primeiro-ministro israelense Yitzhak Rabin no gramado da Casa Branca em 1993.
O acordo visava lançar as bases para um Estado palestiniano em Gaza e na Cisjordânia, com Jerusalém Oriental como capital.
Desde 2006, a presença da Autoridade Palestiniana tem sido limitada à Cisjordânia, depois de o Hamas a ter expulsado de Gaza na sequência de um breve conflito.
A Autoridade Palestina poderá agora enfrentar a tarefa impossível de substituir a UNRWA, disse Buttu.
“Os palestinos partirão [the West Bank and Gaza] ou fundirão-se com as estruturas da Autoridade Palestiniana”, acrescentou. “Isso é extremamente problemático porque a Autoridade Palestiniana não tem recursos para pagar todas essas escolas e clínicas médicas.
“[The PA] Eu simplesmente não consigo fazer isso. Não existe sequer uma Autoridade Palestina em Gaza para distribuir alimentos.”
Uma causa em risco?
A causa palestina estará em risco se a comunidade global permitir que Israel destrua unilateralmente estruturas e instituições que reconhecem os palestinos como um povo com direitos, alerta Amali.
Ele observou que Israel matou centenas de trabalhadores da ONU em Gaza, proibiu o secretário-geral da ONU, António Guterres, de entrar no país, e o embaixador israelita na ONU, Gilad Erdan, até rasgou a Carta da ONU em frente à Assembleia Geral.
O gesto provocativo de Israel na ONU surgiu em reacção a uma votação não vinculativa da Assembleia Geral que reconheceu efectivamente a Palestina como um Estado em Maio de 2024.
“Todo o comportamento de Israel [towards the UN] são indicadores de que a presença da Palestina no fórum internacional é uma ameaça para Israel porque significa [global] reconhecimento dos direitos palestinos”, disse ele à Al Jazeera.
Tahani, o especialista do Crisis Group, acredita que Israel poderia intensificar o seu ataque à Autoridade Palestiniana, um órgão que de facto representa os palestinianos na ONU e na comunidade global. Ele observou que Israel já está retendo 188 milhões de dólares em receitas fiscais, que recolhe em nome da Autoridade Palestiniana, como parte do acordo dos Acordos de Oslo.
A UNRWA, na sua opinião, é apenas o alvo principal neste momento.
“Esta não é apenas uma decisão arbitrária de Israel fazer o que quiser. “Há um objetivo claro em torno disto, que, como eu disse, é tornar a vida completamente insuportável para os palestinos no terreno”, disse ele à Al Jazeera.
“Dessa forma, eles serão expulsos à força ou partirão “voluntariamente”.
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