Taipé, Taiwan – A Ásia prepara-se para uma segunda presidência de Donald Trump, que está prestes a injectar imprevisibilidade nas relações da região com os Estados Unidos, desde lançar dúvidas sobre alianças de longa data até ameaçar arruinar biliões de dólares em comércio.
Durante o seu primeiro mandato como presidente, de 2016 a 2020, Trump, que obteve uma vitória decisiva contra Kamala Harris nas eleições de terça-feira, quebrou muitas das regras de longa data, mas tácitas, da política externa americana.
Lançou uma guerra comercial com a China em 2018, numa altura em que muitos países ainda cortejavam o seu favor, e envolveu-se com dois dos líderes mais diplomaticamente isolados da Ásia, Kim Jong Un, da Coreia do Norte, e Tsai, então presidente de Taiwan.
No seu segundo mandato, Trump prometeu implementar uma versão ainda mais agressiva da sua visão “América Primeiro”, incluindo uma agenda económica protecionista que aumentaria as tarifas para níveis nunca vistos desde a Grande Depressão de 1929-1939.
“Um segundo mandato de Trump iria além das tarifas específicas do primeiro para uma base de objetivos muito mais ampla, tanto dentro da China como globalmente”, disse Steve Okun, fundador e CEO da APAC Advisors, à Al Jazeera, com sede em Singapura.
O primeiro-ministro indiano, Narendra Modi, foi um dos primeiros líderes da região a felicitar Trump pela sua vitória na quarta-feira e disse que espera “renovar a nossa colaboração”.
O Ministério das Relações Exteriores da China expressou anteriormente esperança de uma “coexistência pacífica” com os Estados Unidos, já que Trump parecia prestes a garantir os 270 votos necessários no colégio eleitoral.
“Continuaremos a abordar e administrar as relações China-EUA com base nos princípios de respeito mútuo, coexistência pacífica e cooperação mutuamente benéfica”, disse o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Mao Ning, em um briefing regular.
As relações dos EUA com a China, que se deterioraram durante o primeiro mandato de Trump e permaneceram tensas sob o presidente Joe Biden, deverão piorar ainda mais se o antigo presidente prosseguir com os seus planos de impor uma tarifa de pelo menos 60 por cento às importações chinesas.
“A turbulência entre os Estados Unidos e a China será uma das histórias a observar e, claro, isto poderá ter repercussões em toda a região e nas cadeias de abastecimento regionais mais amplas ligadas à China”, disse Nick Marro, economista-chefe para a Ásia do país. Unidade de Inteligência Econômica, disse ele à Al Jazeera.
Ao longo dos últimos oito anos, os Estados Unidos tomaram medidas para se libertarem da sua estreita relação económica com a China, com grande parte da Ásia apanhada no meio de um cabo de guerra entre a maior e a segunda maior economia do mundo.
Nos bastidores, os líderes de toda a Ásia estão provavelmente preocupados com a agenda económica de Trump.
Além da China, a região abriga muitas das economias mais dependentes do comércio do mundo.
O Sudeste Asiático, por exemplo, tem um rácio médio entre comércio e produto interno bruto (PIB) de 90 por cento, o dobro da média global, de acordo com a Fundação Hinrich, uma instituição filantrópica centrada no comércio com sede em Singapura.
Além das tarifas sobre a China, Trump também propôs uma tarifa geral de 10 a 20 por cento sobre todos os produtos estrangeiros.
Essas medidas afectariam as economias orientadas para a exportação em toda a região, incluindo jurisdições amigas e aliadas, como a Coreia do Sul, o Japão, Taiwan e o Vietname.
A Oxford Economics, uma empresa de consultoria, estimou que “a Ásia, não a China”, veria as suas exportações e importações caírem 8% e 3%, respectivamente, sob a versão mais conservadora dos planos de Trump.
Analistas da Escola de Economia e Ciência Política de Londres previram que as tarifas de Trump levariam a uma redução de 0,68 por cento no PIB da China e a perdas de PIB de 0,03 por cento e 0,06 por cento, respectivamente, para a Índia e a Indonésia.
Na semana passada, o chefe do fundo soberano de Singapura, Rohit Sipahimalani, emitiu um raro aviso sobre os planos de Trump, dizendo que as tarifas poderiam “criar incerteza” e “afectar o crescimento global”.
Marro disse que espera que Trump aja rapidamente no comércio assim que retornar ao Salão Oval.
“O cronograma que estamos analisando é dos primeiros 100 dias de mandato. As tarifas são uma parte da sua abordagem política que não se desviou realmente do seu tempo no cargo e do seu tempo de campanha”, disse Marro à Al Jazeera.
“Dado que esta é uma área de coerência política, sugere que poderemos ver um movimento um pouco mais rápido do que em outras áreas.”
Isaac Stone-Fish, CEO e fundador da Strategy Risks, disse que os líderes empresariais asiáticos precisariam começar a planejar qualquer resultado.
“As empresas e os reguladores em toda a Ásia precisam de compreender que isto aumentará o custo do comércio com a China e precisam de compreender melhor como gerir a sua exposição à China”, disse Stone-Fish à Al Jazeera.
Outra fonte de incerteza é a ambivalência de Trump em relação às alianças e parcerias tradicionais com países como o Japão e a Coreia do Sul, que acusou de tirarem partido da protecção militar de Washington.
“A vitória de Trump aumenta a probabilidade de a política externa americana se afastar da ‘diplomacia baseada em valores’, ou da colaboração com países aliados que detêm valores semelhantes numa luta com a China e a Rússia, e em direção a uma busca pelo controle unilateral dos interesses exclusivos dos Estados Unidos. ” O jornal sul-coreano Hankyoreh disse em um editorial na quarta-feira.
“O governo sul-coreano precisará maximizar a comunicação para minimizar o ‘risco Trump’ enquanto avança em direção a uma política externa mais pragmática que priorize o interesse nacional sobre os valores.”
A aparente relutância de Trump em usar o poder militar americano para defender os seus parceiros da agressão atraiu especial atenção no caso de Taiwan.
Embora os Estados Unidos e Taiwan não tenham relações diplomáticas formais, Washington é o seu principal garante de segurança e comprometeu-se, através da Lei de Relações com Taiwan de 1979, a ajudar a ilha autónoma a defender-se.
Desde 1950, Washington vendeu quase 50 mil milhões de dólares em equipamento e serviços de defesa a Taiwan, segundo estimativas do Conselho de Relações Exteriores, com sede nos EUA.
Trump criticou Taiwan por “roubar” a indústria global de chips dos EUA e por não pagar Washington pela sua defesa, mas também ameaçou impor altas tarifas à China se esta tentar invadir a ilha, que Pequim considera seu território.
Durante o seu primeiro mandato, Trump rompeu décadas de protocolo americano ao aceitar um telefonema do então presidente de Taiwan, Tsai, que o felicitou pela sua vitória eleitoral.
A sua administração também procurou uma relação mais próxima com Taipei em geral, mas evitou assinar um acordo de comércio livre que poderia ter irritado Pequim.
Yang Kuang-shun, cofundador do grupo americano Taiwan Watch, com sede em Taipei, disse que Taiwan deveria apresentar a Trump o mais rápido possível que a ilha é um parceiro confiável e digno de sua atenção.
“Taiwan precisa de fazer um movimento muito forte e ousado para convencer Trump…Taiwan está disposto a arcar com os seus encargos e a pagar mais pela sua própria defesa, e também a demonstrar que está disposto a trabalhar com os Estados Unidos e a encorajar mais empresas taiwanesas. investir nos Estados Unidos. ”Yang disse à Al Jazeera.
Stone-Fish disse que os países asiáticos que dependem de Washington para a sua defesa, incluindo o Japão e a Coreia do Sul, teriam de apresentar o seu caso ao novo presidente.
“Uma presidência de Trump significa que o Japão e Taiwan devem mostrar – cedo e frequentemente – a Trump e aos seus responsáveis porque as tropas dos EUA na região são fundamentais. E espero que Trump e sua equipe ouçam”, disse ele.
Alguns analistas também acreditam que a abordagem mais isolacionista e “América em primeiro lugar” de Trump à política externa poderia dar a Pequim uma vantagem diplomática na região, o que os críticos dizem que o republicano permitiu durante o seu primeiro mandato.
Em 2017, Trump retirou os Estados Unidos da Parceria Transpacífico, um acordo comercial de 12 membros que na altura representava 40% do comércio global. Em seu lugar, Pequim introduziu com sucesso a sua Parceria Económica Regional Abrangente.
A associação de 15 membros é atualmente o maior acordo comercial do mundo em termos de PIB.
Durante o primeiro mandato de Trump, Pequim também conquistou cinco da lista cada vez menor de aliados diplomáticos de Taiwan: São Tomé e Príncipe em 2016, Panamá em 2017 e República Dominicana, Burkina Faso e El Salvador em 2018. Taipei perdeu dois: Nicarágua e Nauru. sob Biden.
Apesar dos seus instintos isolacionistas, Trump também demonstrou vontade de se envolver na diplomacia de formas pouco ortodoxas, principalmente no caso das suas cimeiras com Kim da Coreia do Norte.
Em 2018, tornou-se o primeiro presidente dos EUA em exercício a manter conversações com um líder norte-coreano quando se encontrou com Kim em Singapura.
Seguiu-se a essa reunião mais duas, uma das quais pisou brevemente em solo norte-coreano, outra inédita para um líder americano.
No início da pandemia de COVID-19, Trump supostamente enviou testes de coronavírus a Kim, de acordo com o último livro do lendário jornalista Bob Woodward.
Quatro anos depois, a vontade de Trump de dialogar com o ditador norte-coreano não parece ter mudado.
Falando na Convenção Nacional Republicana em julho, Trump disse que “se dava muito bem” com Kim.
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